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数字时代，万物皆可为数据。数字经济代表着一种经济新生力量和先进生产力，是社会和科技进步的必然趋势。“十四五”时期，我国数字经济转向深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段。
在数字化转型背景下，企业数据量和数据的价值密度将会爆炸式增长。面对多元、异构、动态、海量的数据，企业需要编目数据资产，建立数据标准，提升数据质量，提供数据服务，实现数据运营，以达到各环节的数据优化与协同。对于数据优化与协同，央国企有两种称谓；从管控对象视角来看，称作数据资产管理；从过程优化视角来看，谓之数据治理。这种不同视角下的叫法差异，本质上并无不同。我们采用“数据治理”这一称谓，将数据治理看作数字化转型的核心要素。
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