进入“十五五”开局之年，国家对高质量数据集建设的重视程度 提升至前所未有的战略高度。“十五五”规划纲要在“深化数据资源 开发利用”部分明确提出： “加快建设人工智能语料库，面向能源、 交通、制造、教育、健康、金融等领域建设高质量数据集”。这是国 家中长期规划首次将“高质量数据集”作为重点建设任务进行系统部 署，具有里程碑式的战略意义。这一表述不仅明确了高质量数据集建 设的重点行业方向，也将其上升为国家数字基础设施的重要组成部分。 2026年被定位为 “数据要素价值释放年”。 国家数据局明确部 署了高质量数据集建设“强基扩容、应用赋能、提质增效、管理服务、 1国家数据局相关数据 —8—价值释放”等6大专项行动，明确提出 “力争到明年底形成一批满足 AI 就绪度要求、能有效训练先进模型、 解决行业难题的标杆型数据 集”。数据基础设施建设已被纳入国家 “十五五”规划 109 项重大工 程项目，国家数据局成立了“数据基础设施技术社群”，发布了“数 据标准语义化服务平台”，加快推进数据标准化进程。这些部署表明， “十五五”时期将是我国高质量数据集建设从“试点探索”迈向“规模化推进”的关键五年。